W GMINIE: PARKINGI (NIE)ZGODY?

Najpierw dopytywali, kiedy będą obowiązywać płatne parkingi po tym, jak kilkanaście miesięcy temu pojawiła się taka propozycja, teraz niektórzy opowiedzieli się przeciw ze względu na krytyczną lokalizację – szpital, ale finalnie znaczna większość radnych (ze wszystkich ugrupowań!) zagłosowała za uchwałą.

Przeciw było tylko trzech radnych:

– Dariusz Lizak (PiS)
– Bartłomiej Drożdż (WKK Andrzeja Gizy „Porozumienie samorządowe”)
– Mirosław Mierzejewski („Porozumienie samorządowe” Andrzeja Gizy).

Dwóch kolejnych (Andrzej Giza [Porozumienie Samorządowe] i Paweł Kądzielawa [KWW Trzecia Droga PSL – PL2050 Szymona Hołowni]) nie wyraziło sprzeciwu, lecz wyłącznie powstrzymało się od głosu.

Za uchwałą opowiedziało się wspólnie 16 radnych ze wszystkich ugrupowań w radzie:
– Bogusława Bator (KWW Niezależni Ziemi Dąbrowskiej)
– Józefa Borowska-Marciniak (KWW Wspólnota Samorządu Powisla Dąbrowskiego)
– Tadeusz Gubernat (KWW PiS)
– Mirosław Jastrząb (Niezależni)
– Mariola Kobos (Niezależni)
– Zygmunt Kułaga (Trzecia Droga)
– Wiesław Mendys (Wspólnota)
– Paweł Mikos (PiS)
– Bernadetta Mrówka (Niezależni)
– Andrzej Pabian (PiS)
– Bogdan Pawelec (PiS)
– Aleksandra Prażuch (PiS)
– Jacek Świątek (Trzecia Droga)
– Józefa Taraska (Niezależni)
– Justyna Wajda (Niezależni)
– Jerzy Żelawski (PiS)

16 głosów za i trzy przeciw to jednak zdecydowane poparcie uchwały przez większą część rady. Uchwała „w sprawie ustalenia wysokości opłat i sposobu ich pobierania na parkingach gminnych w mieście Dąbrowa Tarnowska” w ten sposób wejdzie w życie.

Radny Dariusz Lizak dopytywał, dlaczego projekt uchwały nie jest zmieniony o wnioski komisji.

– Uchwała jest przygotowana przez organ zarządzający, czyli burmistrza. Wnioski komisji są tylko opiniami, to nie obliguje, że burmistrz musi się przychylić – mówił wiceburmistrz Stanisław Ryczek.

–Zlikwidujmy komisje, jeżeli są nieistotne dla pana burmistrza – oponował Dariusz Lizak.

–Ja mówię, jak formalnie wygląda sytuacja. Natomiast co do wniosków komisji, część była już spełniona. (…) Były pytania dotyczące pojazdów. Był tu taki wniosek, żeby wprowadzić zapis „pojazdy mechaniczne”. Można by go wprowadzić, natomiast rozmawiałem z firmą, która by to obsługiwała. Można wpisać te wszystkie multicary, minicary na pewno – są pojazdami i one będą objęte, ich będzie przepis dotyczył miejsc parkowania, natomiast ciągniki, motory i quady – państwo mówią „możecie wpisać” czyli możemy tu użyć nazwy „pojazdy mechaniczne”, natomiast mówią, że będzie problem z egzekucją. Panowie wiedzą, ale chcecie – wpiszcie. Oni z doświadczenia wiedzą, że gdzie mu włożymy zawiadomienie, gdzie ma włożyć bilety. Tak to się kładzie, jak jest szyba, za szybą od środka. To jest jeden z takich podstawowych problemów technicznych, o których panowie powiedzieli. Jest tak, że jest ustawa o elektromobilności. My uchylamy w tym projekcie strefy płatnego parkowania, a odnosimy się tylko do wyznaczenia opłat miejsc i sposobu pobierania na parkingach gminnych pieniędzy w oparciu o tę uchwałę, więc my to zadanie jakby wydzierżawiamy obcemu podmiotowi i w tym przypadku nie obowiązuje zapis ustawy o elektromobilności, bo tak jak są wyznaczone strefy płatnego parkowania, to wszystkie samochody elektryczne mają parkowanie za darmo – wyjaśniał burmistrz Stanisław Ryczek – Bardzo dużą ulgą dla mieszkańców jest ta pierwsza darmowa godzina – rzadko jest tak; zwykle jest pół godziny, 15 minut. Dopytywałem też, ile potrzeba im czasu do ustawienia tablic, informacji, wprowadzenia systemu. Panowie twierdzą, że w ciągu miesiąca są w stanie te miejsca przygotować: wstawić tablice, podać godzinę od – do, stawki i parkometry. Natomiast proponują zrobić tydzień lub dwa próbny, gdzie nie będą panowie jeszcze windykować, żeby ludzie się obyli, przyzwyczaili. Płatność w parkometrach będzie wszystkimi możliwymi środkami płatniczymi. Z tym, że gotówką płacimy wyliczone – nie wydaje reszty. Wydają resztę te parkometry, gdzie jest szlaban. Wrzuca się środki tylko do wysokości, jaką sobie wyznaczymy godzinę. Kartą też płacimy. Windykację prowadzą ci państwo. Wszystkie pojazdy gminne: śmieciarki, pojazdy uprzywilejowane mają za darmo. Pytałem – i to jest do rozstrzygnięcia – jak traktować osoby, które mają kartę z możliwością korzystania z miejsc wyznaczonych dla osób niepełnosprawnych. Więc państwo robią dwojako: mianowicie robią tak, że powinniśmy na takich parkingach wyznaczać to parkowanie na niebiesko i tam osoba ma przywilej i nie płaci. Natomiast jeśli ustalimy w umowie z nimi, że mało jest takich miejsc, a dużo jest osób, które mają orzeczenie o niepełnosprawności dotyczące ruchu, więc wtedy możemy zapisać w umowie, że od takich osób nie odbieramy środków, nie płacą za parking, z tym, że to jest potem trudne do windykacji, bo wiecie, jak to robią: w rodzinie ma jeden takie orzeczenie, wkładają kartkę, właściciel jest inny i jest problem. Jak chcemy, to możemy z nimi zawrzeć w umowie, że tylko miejsca oznaczone, a na pozostałych wszyscy płacą. Natomiast bardzo idzie daleko samorząd, dając tę godzinę i jeszcze żeby też wiedzieć, że wszystko to wchodzi w jednym systemie. System już widzi, jak się wpisze, zarejestruje, ale tę godzinę można podzielić: pół godziny stać pod urzędem, pół godziny jechać i stanąć pod szpitalem i ten system nie będzie oszukany i będzie widać, że w ramach tej darmowej godziny, mimo że się poruszało po dwóch, trzech parkingach. Jeżeli się wyrobi w godzinie, system widzi to i nie trzeba płacić. Okres próbny będzie taki, że są ogłoszenia na tych tablicach, gdzie będą podane stawki, regulaminy, że tam od np. 1 listopada wprowadza się system i przez ten okres na ten okres próbny, bez windykacji (tylko nie może być długi, bo panowie twierdzą, że wtedy ludzie nabiorą nawyków). Będzie taka informacja, że celem obycia się z systemem, nie ma windykacji. Płacić, jak ktoś chce, to płaci, natomiast nie będą panowie windykować.

Składam wniosek formalny, żebyśmy dwie lokalizacje wykluczyli z tej uchwały, czyli parking na Szkolnej i parking pod szpitalem – złożył wniosek radny Dariusz Lizak.

Jak państwo wiecie myśmy przy szpitalu – my jako samorząd – zrobiliśmy jeszcze dodatkowe parkowanie przy ulicy Braci Szpaków. Wiem od dyrektora szpitala, że pracownicy szpitala mają miejsca – nawet nie są wszystkie zapełnione – na terenie szpitala i jest jeszcze ta darmowa godzina, więc osoby, które przyjeżdżają – rejestruje się, odbiera wyniki, musi stanąć w kolejce – wyrabia się w tą godzinę. Natomiast i w Tarnowie jest płatne pod szpitalem, a ja ostatnio byłem w Krakowie – tam godzina pierwsza kosztuje 6 zł! I nikt się o to nie pyta – jeszcze nie ma miejsc wolnych! Panowie biorą procentowo. Utrzymywanie ludzi to jakieś koszty będą. Może też być tak, że jak odetniemy tych miejsc i wyłączymy spod opłat, to powiedzą, że się nie godzą. Koło 300 miejsc płatnych będzie. Pewnie, jakby szpital wyleciał, to dla tego kontrolera jest duży spadek – wyjaśniał Stanisław Ryczek.

Pan Darek proponuje wyłączenie z płatnego parkowania miejsca dla osób, które mają gdzie parkować. Bo rynek się nie ma gdzie wynieść z miejscami parkowania, a na terenie szpitala jest łącznie ze 400 miejsc parkingowych i tam chcemy wyłączyć, to czemu nie wyłączyć rynku? W rynku się nie mamy gdzie podziać. Patrzmy na uzasadnienie, takie, które mieszkańcom pomaga. Proszę też zwrócić uwagę, pod szpitalem godzina 7 rano, tam jest wszystko zajęte. Nawet prosiłem służby, żeby sprawdzić w ciągu dnia, jaka jest rotacja. W połowie parkingu nie ma rotacji od 7 rano, no to kto tam parkuje??? – przekonywał burmistrz Krzysztof Kaczmarski.

–Chciałabym zabrać głos, bo dotyczy to akurat mojego miejsca pracy. To się zgadza, już o 7 godzinie wszystkie parkingi są pełne i to wszędzie i przy głównej drodze, przy Szpitalnej, na tych bocznych, przy rehabilitacji i nawet koło domu pogrzebowego, to już się teraz ludzie ustawiają. Ale rzeczywiście przychylam się do wniosku pana Darka, bo ja powiem szczerze: ludzie tu nie przyjeżdżają na zakupy, tylko przyjeżdżają z problemami, chorobami, mają problem z poruszaniem się, z przemieszczaniem się, często przychodzą po wózki nawet na Izbę Przyjęć i tu jest problem, bo rzeczywiście w godzinie tu sprawy nie załatwiają, sporadycznie się zdarza taki przypadek. Być może dlatego to tak wygląda, że ja tam pracuję, ale ja to widzę. Ja to widzę. W godzinie nikt się nie zmieści. Każdy musi się zarejestrować, musi iść w kolejkę, musi iść do prześwietlenia przypuśćmy, do pracowni analitycznej, a więc to trwa – w godzinie się to nie stanie. A że tu dotyczy to chorób i w związku z moją profesją, dla mnie przynajmniej, mnie jako radnej nie po drodze, żebym chciała, żeby tam ludzie, oprócz problemów zdrowotnych, tragicznych nawet niektórych przypadkach i jeszcze pobierać pieniądze. Ja jestem też przeciwna, akurat jeżeli chodzi o szpital. Widzę to na co dzień, coraz więcej ludzi choruje, coraz więcej przyjeżdża niepełnosprawnych. Nie jest to tak fajnie, że jeszcze w momencie, kiedy ktoś się nie może poruszyć, bo ślęczy z bilecikiem i jeszcze musi patrzeć: „O, godzina już jest. Gdzie ja teraz pojadę? Gdzie się przemieszczę?”. To jest moje zdanie – sprzeciwiła się Bernadetta Mrówka, która zawodowo doskonale orientuje się w sytuacji szpitala i tego, jak płatne miejsca parkingowe mogą utrudnić tam życie pacjentom.

–Drodzy państwo, pamiętajmy, co chcemy tym mechanizmem zrobić. Chcemy udrożnić te parkingi i właśnie tym mieszkańcom, o których pani radna mówi pomóc, bo jak pół parkingu jest cały dzień zajęte, to jak im pomagamy? Właśnie im nie pomagamy przez to, że nie ma rotacji na parkingu i przyjeżdża, krąży po Szpitalnej i nie ma gdzie zaparkować przez godzinę, dwie, trzy i cały dzień, bo stoją ci, którzy na przystanku wsiadają do autobusu i jadą do Tarnowa – mówił burmistrz.

–Jak byliśmy tu na spotkaniu z operatorem, który nas wprowadzał w te tajniki parkowania, to zaznaczył, że dla operatora jest bardzo ważna, jeżeli chodzi o względy finansowe, ta pierwsza godzina. My, wprowadzając pierwszą godzinę bezpłatną, dajemy dowód na to, że zależy nam na rotacji, aby miejsca się płynnie zmieniały w tych newralgicznych miejscach, m.in. przy ulicach poza rynkiem. Jeżeli będzie to źle działało, to nic nie stoi na przeszkodzie, żeby w jakimś czasie np. roku zmienić coś, bo okaże się, że mieszkańcy, pacjenci czy rodzice będą wnosić, że to źle działa. A w związku z tym, że opłaty nie są pobierane po to, żeby poprawiać budżet gminy, czy poprawiać, uzupełniać, ja bym przypomniał tylko o tym, co już mówiliśmy, żeby te oszczędności, które będą wpływać z parkowania przeznaczyć na cele szeroko pojętej poprawy mobilności na terenie miasta, m.in. wybudowania w niedalekiej przyszłości tego parkingu „parkuj i jedź” z północnej strony miasta, bo tam on by był najbardziej potrzebny. Można zakupić np. próbnie flotę rowerową: kilku – kilkunastu rowerów, jak będzie uruchomiona stacja kolejowa, będą z pociągu korzystać uczniowie, młodzież, chętnie będą mogli dojeżdżać: rynek – stacja kolejowa – zaznaczył Jerzy Żelawski.

–Pan wiceburmistrz mówił odnośnie tych motorów, czy motorowerów. W związku z tym, że jeszcze na parkingu w centrum Dąbrowy nie są wymalowane pasy, choćby wprowadzić jedno czy dwa miejsca parkingowe, podzielić je, żeby to było tylko i wyłączenie dla motorów. Wiem, że to zmniejszy, ale każdy z nas się spotkał, że na miejscu, gdzie samochód stoi, stoi jeden motor, a mogłoby stać nawet trzy albo co najmniej dwa. Wtenczas ilość tych miejsc parkingowych się zwiększy i ta rotacja też. Tutaj wybudowaliśmy wokół rynku te wzdłużne parkingi, czy na środku, czy na końcu można takie miejsce zrobić typowo dla motorów – proponował Andrzej Giza.

-Skoro nie mogę złożyć wniosku formalnego, to chciałbym złożyć projekt zmiany uchwały jako poprawki proponowanej przez pana burmistrza – wnioskował Dariusz Lizak – Jest to dopuszczone prawnie. Składam projekt poprawki, żeby tylko wykreślić dwie lokalizacje. Nie zmieniam treści państwa projektu uchwały. Wnoszę, żeby pan burmistrz dał pod głosowanie poprawkę proponowaną przeze mnie, żeby ją zaakceptował i wniósł Wysokiej Radzie do głosowania.

Burmistrz nie przystał na wniosek radnego i dwie sporne lokalizacje pozostały w treści uchwały; zostaną więc objęte strefą płatnego parkowania.

Potwierdzam dotychczasową wersję projektu uchwały – podtrzymał burmistrz, nie godząc się na poprawki Lizaka obejmujące wyjęcie spod strefy dwóch lokalizacji – pod szpitalem i na ulicy Szkolnej.

Uchwała przeszła więc w całości, obejmując płatną strefą parkowania parkingi przy ul. Jagiellońskiej, Bojki, na rynku miejskim, na placu przed urzędem miejskim, ul. Daszyńskiego, Szkolnej i Szpitalnej pod szpitalem powiatowym.

Opłaty będą pobierane w dni robocze, od 8 do 17. Za brak opłaty przewidziano karę w wysokości 150 zł. Pierwsza godzina postoju jest za darmo. Druga rozpoczęta godzina wyniesie 2 zł, a już każda kolejna – 3 zł. To taniej niż w Tarnowie i dużo taniej niż pod krakowskimi szpitalami. Opłata dobowa będzie już jednak dość znacząca, bo wyniesie 25 zł, a 30 – dniowy abonament to koszt aż 190 zł.

Burmistrz, nie godząc się na rozwiązanie Dariusza Lizaka dowodził, że wprowadzenie strefy płatnego parkowania obejmującego ulicę przed szpitalem nie utrudni pacjentom życia, a wręcz przeciwnie – ma wymusić rotację i ułatwić znalezienie wolnego miejsca. Burmistrz twierdzi, że około połowa parkingu jest codziennie „odbierana” pacjentom przez osoby, które zostawiają auto pod szpitalem i jadą do Tarnowa do pracy autobusem.

Inaczej sprawę widzi radna Bernadetta Mrówka, która jest pracownikiem medycznym i wie, jak wyglądają realia szpitalne. Darmowa godzina parkowania to za mało, by odebrać poradę na Izbie Przyjęć i w części, jak nie w większości, poradni specjalistycznych. Nawet rejestracja połączona z jakąś krótką procedurą medyczną mogą zająć więcej czasu niż godzinę.

Plusem sytuacji jest fakt, że pozyskane w ten sposób pieniądze nie zasilą budżetu gminy, a mają wpłynąć na poprawę mobilności w mieście oraz przyczynią się w przyszłości do powstania nowych miejsc parkingowych.

us